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词汇 Super 301 Provision
释义 Super 301 Provision
超级三○一条款
1988综合贸易及竞争法案,推出「超级三○一条款」,但於1990年终止。在超级三○一条款的背後,让国会关切特定国家(特别是日本),其广泛的从事不公平措施,使本国市场免於美国或其他外国厂商的竞争。超级三○一条款系以外国的措施在『各国贸易评估报告』中的记录,作为判断的标准,其认定程序:
(1)须先认定「优先措施」,包括主要的贸易障碍及贸易扭曲措施,并消除可能对美国潜在的急遽出口;
(2)再对「优先国家」加以认定,考虑这个国家的优先措施项目及普遍性,对於美国出口商及劳务水准「其合理地预期对於所存在於贸易协定的充分执行」,以及优先措施造成美国出口的损失。在「超级三○一」报告提交给国会的21天内,美国贸易代表(United States Trade Representative; USTR)必须提出优先国家每个优先措施的调查报告。超级三○一条款的执行,开始於USTR的认定,1989年5月26日对三个优先国家提出六个优先措施,三个被认定的措施都是针对日本:
(1)在超级电脑采购上排除政府采购措施并限制外国供应商的加入;
(2)禁止政府对外国制的卫星采购;
(3)影响森林制品进口到日本的技术性限制。两个被认定的措施是针对印度:
(1)为有关的投资限制;
(2)为对保险销售的妨碍。最後一个是巴西对进口许可的限制。当然,如此的结果对每一国而言都会相当的震怒,日本政府重覆地陈述,其在贸易报复威胁之下不愿去加以咨商,但在次年,日本与美国针对每一项议题却逐步地达成协议,日本最後让步并在文件上签署符合美国需要的规定。巴西也同意撒除一些数量上的限制,而与印度的争议则在乌拉圭回合中有关服务及投资政策的咨商上达成解决协议。
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